本年报根据《遵义市政府信息公开规定》、《遵义市人民政府信息公开工作办法(暂行)》(遵府办发[2011]145号)、《遵义市2016年政务公开实施方案》(遵府办发[2016]42号)(以下简称《规定》、《暂行办法》、《实施方案》)编制。
本文包括2016年遵义市住建局政府信息公开总体工作情况,主动公开政府信息情况,依申请公开办理情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等,其电子版可在遵义市住建局门户网站(http://zjj.zunyi.gov.cn)下载。本年报中所列数据的统计期限为2016年1月1日至12月31日。如对本年报有任何疑问,请与遵义市住房和城乡建设信息中心联系(地址:遵义市住建局办公大楼五楼,邮编:563003,电话:0851-28217111)。
一、2016年遵义市住建局政府信息公开总体工作情况
2016年,遵义市住建局按照市政府的要求,认真贯彻执行《规定》、《暂行办法》和《实施方案》,将政府信息公开作为我局的一项重要工作内容来抓,使我局信息公开工作紧紧围绕市委、市政府中心工作及公众期盼,统筹推进政府信息公开,不断扩大公开范围,细化公开内容,增强公开时效,提升政府执行力和公信力,信息公开工作有序推进,有力促进了法制政府、透明政府、创新政府、廉洁政府建设。
(一)认真安排部署政府信息公开工作
按照《实施方案》要求,遵义市住建局及时调整了政府信息公开工作任务,制定《遵义市住建局政务信息定期发布制度》,进一步明确我局政务信息内容、政务信息发布工作原则,详细规定公开时间、责任部门、保密审查等,加大公开力度,增强公开时效,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权,助推深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。
(二) 加强信息公开平台建设
为进一步服务群众,做好政府信息公开工作,我局2016年在门户网站新开设了“明白卡”和 “征收补偿管理”专栏。
二、政府信息公开情况
(一)主动公开政府信息。2016年,遵义市住建局门户网站按照政府信息公开的要求,运用互联网转变政府职能,创新管理服务,提升治理能力,使门户网站成为信息公开、回应关切、提供服务的重要载体。市住建局通过门户网站共发布政府信息706条,图片712幅,市政府网站“遵义要闻”、“部门动态”和“保障性住房”专栏公开58条,及时将我局的重大活动及重要政务活动通过网络进行信息发布,对促进政务信息公开,打造阳光政府、透明政府起到了积极的推动作用。
(二)围绕深化改革推进公开
积极推进权力清单和责任清单公开。在局门户网站公开了遵义市住建局权力清单和责任清单、遵义市住房和城乡建设局权力运行流程图、遵义市住房和城乡建设局行政处罚自由裁量权基准(房地产与住房保障类)、遵义市住房和城乡建设局行政处罚自由裁量权基准(工程建设与建筑业类)、遵义市住房和城乡建设局行政审批事项目录(2016版)、行政执法主体清理情况表等。
推进市场监管公开透明。在局门户网站公开了“双随机”检查事项清单,明确抽查项目、主体、依据、内容等。在局门户网站和遵义诚信网上公开了遵义市住房和城乡建设局行政执法全过程记录制度、凤冈县住房和城乡建设局行政处罚决定书、办理建筑工程施工许可证的相关要求、《关于2015年度遵义市星级物业项目评比结果的通报》、《关于表彰遵义市2015年度建筑安全文明施工样板工地的通知》等。
推进政务服务公开。为更好地达到政务公开的效果,规范权力运行,方便服务对象,避免办事指南出现重复、错漏或不相适应的情况,我局对局门户网站所有公开的36项办事指南进行了重新清理和确认后公开。
(三)围绕民生改善推进公开
积极推进棚户区改造和保障性住房信息公开。城镇保障性安居工程(含棚户区改造)实行属地管理原则,由当地政府组织实施,因此城镇保障性住房建设、分配、退出信息都由属地政府在门户网站予以公开,市政府门户网站政务公开栏中开设有“保障性住房”专栏。我局门户网站在开设“住房保障”专栏的基础上,2016年在门户网站新开设了“明白卡”专栏,公开了《公共租赁住房(含廉租房)》明白卡。2016年,我局门户网站分10期公开了遵义市2016年1—12月申购经济适用住房家庭条件公示公告,分6期公开了2016年1-11月全市棚户区改造开工进展情况,以及《遵义市保障性住房政策法规宣传》、《关于“贵业绿色”经济适用住房销售价格的公告》,并通过局门户网站、报刊向市民征求对《遵义市中心城区经济适用住房上市交易实施细则》的意见。在局办公大楼门口张贴了2016年遵义市保障性住房政策宣传大型喷绘和分6期对遵义市2016年1—12月申购经济适用住房家庭条件进行公示公告。
积极推进农村危房改造信息公开。在局门户网站新开设的“明白卡”专栏上公开了《遵义市农村危房改造工程》明白卡,公开了农村危房改造政府补助申报条件、贫困类别、2016年政府补助标准、危房改造操作程序等信息。
推进环境保护信息公开。2016年,市住建局结合创建全国文明城市工作,继续加强建筑工地文明施工管理,下发并在局门网站公开了《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程工地安全文明施工监管的紧急通知》、《关于印发〈遵义市住建局建筑工地创建全国文明城市宣传工作方案〉的通知》、《关于对申报遵义市建筑安全文明样板工地进行初评或复查工作的通知》、《关于表彰遵义市2015年度建筑安全文明施工样板工地的通知》等。
做好国有土地上房屋征收信息公开工作。按照属地管理原则,国有土地上房屋征收决定、补助奖励政策和标准、初步评估结果、补偿方案、补偿标准、补偿结果等信息公开工作由属地政府通过报刊、电视、网站等公开,我局公开市级国有土地上房屋征收信息工作。在我局门户网站新开设的“征收补偿管理”专栏公开了《关于对遵义市房屋征收服务机构从业人员清理和登记的通知》、《关于印发〈遵义市房屋征收与补偿服务机构及从业人员管理规定(暂行)〉的通知》等。
(四)推进预决算公开
及时公开了《遵义市住房和城乡建设局2015年部门决算及“三公”经费决算信息》、《遵义市住房和城乡建设局2016年财政预算及“三公”经费预算信息》,部门预决算支出公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出细化公开到经济分类级科目,并对部门预决算、机关运行经费的安排使用等重要事项做出说明。
(五)做好建议提案办理情况公开工作
在市住建局门户网站政府信息公开系统开设“建议提案”专栏,对我局建议提案办理工作进行信息公开。2016年,建议提案栏目共发布建议提案答复信息9条。
(六)充分发挥政务微信等新媒体优势
利用开通的“遵义市住房和城乡建设局”政务微信公布相关信息,方便广大市民能够快速找到我局开通的政务微信并获取相关政府信息。2016年,我局利用政务微信共发布信息250条。
(七)公开方式
市住建局门户网站。2016年,市住建局门户网站围绕市委、市政府和全局中心工作,利用网络平台,努力做好网站维护工作,及时将我局的重大活动及重要政务活动通过网站进行信息发布。
办公大楼外橱窗。我局充分利用办公大楼外橱窗及时将申购经济适用住房家庭条件信息、保障性住房政策等予以公开。
三、依申请公开政府信息处理情况
根据《贵州省人民政府办公厅关于进一步加强和规范政府信息依申请公开工作的通知》(黔府办函【2015】166号),完善了我局政府信息公开办理机制,对收到的政府信息依申请公开进行登记,并严格按照要求及时进行回复。
2016年,市住建局共收到政府信息依公开申请8条,其中网络申请数2条,当面申请数1条,信函申请数5条;所有依申请公开全部按要求予以答复,其中:同意公开答复数1条,不同意公开答复数1条,不属于本行政机关公开数6条。
四、依申请公开政府信息的收费及减免情况
2016年度政府信息依申请公开工作未收取任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2016年,我局没有发生针对政府信息公开工作产生的行政复议或诉讼案件。
六、回复领导信箱网民留言情况
2016年遵义市住建局门户网站领导信箱共收到网民留言323条,回复322条,按期回复率100%。
七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
存在的主要问题。虽然我局政府信息公开工作推进良好,但也还存在一些薄弱环节。一是从事信息公开工作的人员业务水平还有待提高;二是主动公开政府信息的内容尚不能完全满足社会公众的需求,主动公开力度有待进一步加大。
下一步工作打算。一是加大政府信息公开工作宣传和培训教育力度,不断提高政府信息公开工作人员的业务水平;二是针对不断出现的新情况、新问题、新热点,及时更新信息内容,优化政府信息公开渠道,及时、全面、准确地公开各类政府信息,使广大公众能够获取更为及时、丰富的服务。